2020년 인증수출자 지원사업

제 안 요 청 서

2020. 2.

	목 차

Ⅰ. 사업 개요	3

1. 추진 배경 및 필요성	3

2. 용역사업 개요	3

3. 주요 사업내용	5

4. 컨설턴트 선정 절차	5

Ⅱ. 제안요청 사항	6

1. (상세) 제안요청 내용	6

2. 사후관리	8

3. 제안서 작성 요건	9

Ⅲ. 사업자(컨설턴트) 선정 방식	10

1. 참가기업 자격	10

2. 제안서 평가	10

Ⅳ. 제안서 및 구비서류 제출	13

1. 제안서 및 구비서류 안내	13

2. 제출 안내	13

Ⅰ.		사업 개요

1		추진 배경 및 필요성

□ 한-EU, 한-미국 FTA, 한-아세안 FTA, 한-중국 FTA 등 다수의 국가와 FTA 협정을 체결하고, 우리나라와 무역량이 큰 중국, 미국, EU에 수출하는 기업의 FTA활용 확대

□ 베트남, 뉴질랜드, 콜롬비아, 중미 등 2015년 하반기부터 FTA 협정이 발효된 국가에 대한 수출입기업의 FTA활용 지원

□ 특히, 기관발급 FTA 원산지 증명서를 발급받는 기업을 대상으로 인증수출자 인증 지원을 통하여 서류제출 간소화 혜택 및 물류시간 단축효과 기대

□ 인천 소재한 수출(예정) 기업 지원을 통하여 수출확대 모색

□ 인천 소재한 중소 관세법인[사무소] 지원을 통한 관세사 인력 POOL 확대 및 인천지역 발전 견인

2		용역사업 개요

□ (사 업 명) : 2020년 인증수출자 지원 사업

□ (사업기간) : (계약)체결일부터 ~ 2020년 12월 31일

(진행상황에 따라 변동 가능)

□ (사업내용) : 다음의 컨설팅 수행 및 그에 따른 결과보고

- 업체별 인증수출자 컨설팅 지원

- 품목별 인증수출자 컨설팅 지원

- 사후검증 컨설팅 지원

□ (지원대상) : 아래‘참가기업 자격(10페이지 참조)’에 해당하는 관세법인 또는 관세사무소(사업자단위 계약체결)

□ (계약방법) : 인증수출자 인증 지원 및 사후검증 컨설팅을 포함한 일괄계약 체결(공개경쟁입찰)

□ (계약내용) : (업체별) 및 (품목별) 인증수출자 인증 컨설팅 및 사후검증 컨설팅 지원

품목별 인증수출자는 인증 받은 품목의 수(HS 6단위가 동일한 경우 1개로 인정)에 따라 컨설팅 비용을 차등 지원하며, 하나의 품목에 여러 개의 협정에 대하여 인증을 받았어도 한 건으로 인정

□ (컨설턴트 선정방법) : 공개경쟁 입찰계약방식에 의한 3개 관세법인[사무소] 선정

□ (컨설턴트 선정방식) : 사업지원 관세법인[사무소] 중 사업선정방식(페이지 10~12 참조)에 기재된 선정방식에 의해 고(高)득점 3개 관세법인[사무소] 선정

□ (사 업 비) : 총 103,800,000원(부가가치세 포함)

구 분	사 업 비	비고
업체별 인증수출자	업체별 인증수출자 건당 사업비(2,300천원) X 사업신청기업 1개사	총 2,300천원
품목별 인증수출자	품목별 인증수출자 건당 사업비(1,400천원) X (인증품목 2개 이하) 사업신청기업 58개사 ※품목수는 HS 6단위 기준 품목수로 결정	총 81,200천원
	품목별 인증수출자 건당 사업비(1,800천원) X (인증품목 2개 초과) 사업신청기업 10개사 ※품목수는 HS 6단위 기준 품목수로 결정	총 18,000천원
사후검증	사후검증 건당 사업비(2,300천원) X 사업신청기업 1개사 ※신청기업 없는 경우 업체별인증수출자로 대체	총 2,300천원

- 총사업비는 선정된 3개 관세법인[사무소]에 지급

(관세법인[사무소]당 34,600,000원, 실제 컨설팅을 수행한 업체 수에 따라 별동될 수 있음)

- 비용정산은 인증수출자 인증 완료 후, 결과보고서 접수한 날(사후검증은 결과보고서 접수한 날)의 다음 달 말일 지급

3		주요 사업내용

□ 사업내용

① 업체별 원산지인증수출자 인증 컨설팅 지원(업체별 인증수출자 인증 대상이 없을 경우 품목별 원산지 인증수출자 인증 지원으로 대체 가능)

② 품목별 원산지인증수출자 인증 컨설팅 지원(품목수에 따라 차등 지원)

③ 사후검증 대응 지원(사후검증 대상이 없을 경우 업체별 원산지인증수출자 인증 지원으로 대체 가능)

□ 결과제출

① 업체별 또는 품목별 인증수출자 컨설팅 결과보고서

(상공회의소 제출용)

② 사후검증 컨설팅 결과보고서(상공회의소 제출용)

③ 업체별 또는 품목별 인증수출자 인증서

④ 원산지판정 결과보고서(기업 안내용, PPT 자료)

□ 기업수급

① 인천소재 기업 중 선착순 신청에 의한 기업수급

② 상기 ①에 의해 기업수급이 부족한 경우 2020년 하반기부터 선정 관세법인[사무소]이 기업수급 가능

4		컨설턴트 선정 절차

□ 제안요청 공고

- 일    시 : 2020년 2월 17일 ~ 21일

- 공고방법 : 인천상공회의소 홈페이지 게시

□ 제안서발표 대상기업(우선협상 대상자) 선정

- 일    시 : 2020년 2월 25일

- 공고방법 : 인천상공회의소 홈페이지 게재

- 제안서 제출 관세법인[사무소]이 6개 초과인 경우

‘제안서 평가’를 통하여 고(高)득점 관세법인[사무소] 6개 선   정 후 제안서 발표 진행(동점자가 있는 경우 6개 이상 선정)

- 제안서 제출 관세법인[사무소]이 6개 이하인 경우

제안서 제출 관세법인[사무소] 전체 제안서 발표

□ 제안서 발표(발표 장소 및 시간은 변경 가능)

- 일    시 : 2020년 3월 3일(화) 14:00

(발표시간 30분전 도착필요)

- 장    소 : 인천상공회의소 2층 회의실

- 준 비 물 : PPT자료(발표용 및 심사인원 3인 자료 출력)

- 발표시간 : 8분 이내 발표 및 질의(PPT자료 10페이지 내외)

(발표시간 8분 초과시 자동 종료)

- 발표방법 : 대표자 1인이 발표, 발표자 포함 2인까지 입실가능

□ 계약 체결

- 계약체결자 선정발표 : 2020년 3월 4일

- 제출된 제안서를 평가하여 제안서 발표대상 업체를 선정하며,      최종 업체 선정은 제안서 발표 및 면접 평가 결과만 반영함

- 발표방법 : 인천상공회의소 홈페이지 게시

- 계약체결일 : 2020년 3월 10일 계약서 작성(변경 가능)

- 계약방법 : 계약서 작성 후 당사자 간 1부씩 보관

Ⅱ.		제안요청 사항

1		(상세) 제안요청 내용

제안은 다음의 사항이 기재된 제안서 요약본, 자체 제안서 평가표 및 이와 관련된 증빙자료 등 제안서 및 구비서류 제출 안내(13페이지 참조)에 의한 서류 및 PPT양식의 제안서를 제출하여야 한다.(중복 서류는 1회만 제출함)

□ 관세법인[사무소] 소개

관세법인[사무소]의 조직도, 본지사 현황 등 회사소개

EX) 조직도

□ 컨설턴트 인원 기준

인증수출자 및 사후검증 컨설팅을 수행하는 컨설턴트(관세사)의 이력 등 요약 및 증빙자료 별첨(등록·미등록 여부 불문)

EX) 자격증 사본, 4대 보험 납입증명서, 사진이 포함된 간단한 이력서(FTA 수행 실적에 한함)

□ 인증수출자 및 사후검증 컨설팅 수행 실적

① 업체별 인증수출자 인증 실적 요약 및 증빙자료 별첨

② 품목별 인증수출자 인증 실적 요약 및 증빙자료 별첨

③ 사후검증 실적 요약 및 증빙자료 별첨

EX) 인증서 사본, 계약서, 기관발행 확인서 등 제출

□ 접근성

신청일자 기준으로 인천 본사나 인천 지사에 상주하는 관세사 명수 등 요약 및 증빙 서류(등록·미등록 여부 불문) 별첨

EX) 법인등기부등본 또는 사업자등록증, 4대 보험 납입증명서

□ 컨설팅 수행능력

관세법인[사무소]에서 수행 완료된 업체별 또는 품목별 인증 내역 요약 및 인증서 사본 별첨

□ 가산점

① 인천 중점 지원 품목

관세법인[사무소]에서 수행완료된 업체별 또는 품목별 인증내역 요약 및 인증서 사본 별첨

② FTA KOREA 또는 FTA PASS 원산지관리시스템* 컨설팅 실적 요약 및 아래 내용 별첨(인증 수행 대상업체 한정)

- 기업기준으로 기본정보([그림1]참조), 서명권자([그림2]참조)를 스크린 캡처한 내역

- FTA KOREA 또는 FTA PASS를 통하여 발급된 원산지확인서 또는 원산지증명서 사본 1부

* KTNET FTA KOREA 원산지관리시스템: https://fta.utradehub.or.kr/

[그림1]기본정보 화면

[그림2]서명권자 화면

③ 최근 2년(2018년 ~ 2019년)간 교육 실적 내역 요약 및 증빙자료 별첨(기관 교육 내역만 인정)

2		사후관리

□ 컨설팅 완료 이후 일정기간 이내에 ‘컨설팅 만족도 설문 조사’실시

□ 컨설팅 이후 인천FTA활용지원센터의 지속적인 모니터링 및 정보 제공

□ 설문조사에서 평가 점수가 낮을 경우 향후 사업자 선정에서 배제될 수 있음

3		제안서 작성 요건

□ 제안서 양식은 자율 양식(PPT 양식, 10페이지 내외)이며, 상기 1의 ‘(상세)제안요청 내용’을 최대한 충족하도록 작성

□ 제안서 요약, 자체 제안서 평가표 등은 제시된 양식에 맞춰 작성하여야 하며, 첨부파일 [서식 2, 3] 참조

□ 제안서 및 근거서류는 ‘(상세)제안요청 내용’의 순서로 작성하되, 세분화하는 경우 세부목차 추가 할 수 있으며, 요구된 내용은 반드시 제출 필요

□ 증빙자료는 객관적 근거서류 제출

□ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 삼가

□ 근거서류 제출 시 제출서류는 A4용지에 출력하며, 양면출력 불가

□ 제안서 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

□ 제안서 및 근거서류는 ‘(상세)제안요청 내용’에 명시되지 않은 내용을 추가적으로 작성 가능하며, 불필요한 내용의 경우 평가에서 제외

□ 제안서 내용이 요구사항을 충족치 못하거나 근거자료 미제출 시 평가대상에서 제외

□ 허위 또는 위조된 자료 제출 확인 시 즉시 사업자 선정대상에서 제외

□ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출 가능

Ⅲ.		사업자(컨설턴트) 선정 방식

1		참가기업 자격

□  다음에 해당하는자를 제외하고 공개입찰 가능

① 모집 공고일 현재 관세사법 제5조에 의거 결격 사유에 해당하는 자

② 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조, 제76조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격제한자에 해당자

③ 인천FTA활용지원센터에서 주관하는 인증수출자 지원사업 운영에 지장을 초래할 것으로 판단되는 자

2		제안서 평가

□ 제안서 평가는 ‘제안서 평가’를 300점 만점으로 정량평가하고, ‘제안서 발표 평가’를 100점 만점으로 정성평가 진행

□ 제안서 평가는 아래 ‘평가기준’에 의하여 평가하며, 근거서류의 미제출 또는 객관적이지 못한 경우 평가 점수에서 제외

□ 제안서 발표 평가는 심사위원 3명에 의하여 아래‘평가기준’에 기초하여 평가(심사인원 변동가능)

□ 제안서 평가는 제출된 제안서 및 근거자료 등에 의해서만 진행하고, 제출되지 않은 자료에 의한 평가는 평가대상 제외

□ 제안서 평가의 결과는 비공개 원칙 준수

□ 접수기간 이외의 근거서류 제출은 미인정

□ 정성평가의 기준과 배점은 인천FTA활용지원센터의 규정을 준용하여 평가

□‘제안서평가’및‘제안서 발표 평가’는 다음의 기준에 의하여 평가(평가기준)

⋇ 제안서 평가

■ 컨설턴트 인원 기준(전국 기준, 등록·미등록 여부 불문)

구 분	컨 설 턴 트 인 원	비고
실제 컨설팅 수행가능 컨설턴트*	5명 이상	50점
	4명	48점
	3명	46점
	2명	30점
	1명	10점

* 실제 컨설팅 수행가능 컨설턴트는 모두 인천상공회의소 POOL에 등록되며, POOL에 있는 컨설턴트에게 무작위로 기업을 배정, 컨설턴트는 컨설팅 수행에 대한 증빙으로 결과보고서에 사진을 첨부하여야 함. (이력서 사진과 결과보고서 사진 검증)

■ 컨설팅 수행 실적

구 분	인증수출자 등 컨설팅 수행실적		비고
2018년~2019년 완료 컨설팅 수 (YES FTA OK FTA FTA활용지원센터 인증컨설팅 실적 포함 단, 인천상공회의소 인증컨설팅 실적은 제외함)	품목별 인증수출자	30건 이상	70점
		20건 이상 30건 미만	50점
		10건 이상 20건 미만	30점
		10건 미만	10점
		실적 없음	0점
	업체별 인증수출자	10건 이상	65점
		7건 이상 10건 미만	50점
		3건 이상 7건 미만	30점
		3건 미만	10점
		실적 없음	0점
	사후 검증 컨설팅	10건 이상	65점
		7건 이상 10건 미만	50점
		3건 이상 7건 미만	30점
		3건 미만	10점
		실적 없음	0점

■ 접근성(등록·미등록 여부 불문)

구 분	인천접근성 기준	상주관세사수*	비고**
인천 접근성	인천 사무실 소재 (본사 또는 지사)	5명 이상	50점
		4명	40점
		3명 이하	30점
	없 음	0점	0점

* 신청일자 기준으로 인천 본사나 인천 지사에 상주하는 관세사 명수 기재

** 인천 본사, 인천 지사 둘 다 있는 경우 상주관세사 수를 합산하여 기재

■ 가산점

구 분	확 인	한도	비고
인천 중점 업종*	- 인증서의 HS CODE가 제33류, 제84류, 제85류, 제90류에 해당되는 경우**	15점	인증서 1건(기업기준)당 가산점 1점 (류당 5점 한도)
FTA KOREA*** 또는 FTA PASS 사용 실적 (2018년~2019년 실적에 한함)	- FTA KOREA 또는 FTA PASS의 기본정보, 서명권자 스크린캡처 1부 - FTA KOREA 또는 FTA PASS를 통하여 발행된 원산지확인서 또는 원산지증명서 사본 1부	10점	기업당 가산점 1점
교육 실적 (이전 실적)	교육증명서 사본(기관교육 실적만 인정) 1부	5점	교육 1회당 0.5점 최근 2년간 실적

*  2018년~2019년 완료 컨설팅 수(YES FTA, OK FTA 인증컨설팅 포함 실적 단, 인천상공회의소 인증컨설팅 실적은 제외함)

** 인증서 1건(기업기준)에 제33류, 제84/85류, 제90류가 동시에 표기된 경우에는 제33류, 제84/85류, 제90류 중 1건으로 하며, 중복으로 할 수 없음.

*** KTNET FTA KOREA 원산지관리 시스템(https://fta.utradehub.or.kr/)

⋇ 제안서 발표 평가

☞ 인천FTA활용지원센터의 규정을 준용하여 평가

Ⅳ.		제안서 및 구비서류 제출

1		제안서 및 구비서류 안내

2020년 인증수출자 지원 사업의 공개입찰에 참가하는 관세법인[사무소]는 다음의 서류를 제출 필요

□ 제안참가신청서 1부(서식 1 참조)

□ 자체 제안서 평가 표(서식 2 참조)

□ 제안서 요약본 1부(서식 3 참조)

□ 제안서 평가에 기초가 되는 근거자료(상세제안요청내용 참조)

- 관세사등록증

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부등본(법인만 해당) 1부 등

□ 비밀(보안) 각서 1부(서식 4 참조)

□ 서약서 1부(서식 5 참조)

□ 제안서류 반환청구서(서식 6 참조)

□ 개인정보 제공 및 활용 동의서(서식 7 참조)

□ 제안서(PPT자료-발표형식, 자율양식, 10페이지 내외)

2		제출 안내

□ 접수기간 : 2020년 2월 17일 ~ 21일

□ 접수장소 : 인천상공회의소 인천FTA활용지원센터 1층

(인천광역시 남동구 은봉로60번길 46, 논현동 447)

□ 문 의 처 : 이세원관세사(032-810-2836, ssewonlee@incham.net)

□ 접수방법 : 제안서 및 근거서류는 상기 접수장소로 접수기간 내에 직접 방문하여 제출(사전 연락 후 담당자와 시간 배정 필요)

□ 제안발표 대상기업 선정발표 : 2020년 2월 25일

(인천상공회의소 홈페이지 게재)

□ 기타사항 : 채용절차의 공정화에 관한 법률(제11조)를 준용하여

최종 불합격한 관세법인(사무소)의 경우 14일 이내

에 제출서류에 대한 반환 청구를 요청할 수 있음.

- 제안 서류 일체는 상기 법률에 따라 최종낙찰자 발표 이후

14일간 보관 후 파기됨.

- 반환 청구는 첨부한 제안서류 반환청구서를 작성하여 해당

담당자 이메일로 신청

※ 반환시 발생하는 비용은 제안자가 부담